<big id="3pphz"></big><form id="3pphz"><address id="3pphz"></address></form>

<big id="3pphz"></big>

      <form id="3pphz"></form>

              <form id="3pphz"><sub id="3pphz"><sub id="3pphz"></sub></sub></form>

                  索??引??号: 014501199/2022-00211 发文机关: 省住房和城乡建设厅 文??????号: 赣建提〔2022〕80号
                  主题分类: 组配分类: 建议提案办理 成文日期: 2022-08-06
                  标??? ???题: 关于省政协十二届五次会议第0163号提案答复的函 有??效??性:
                  标??? ???题: 关于省政协十二届五次会议第0163号提案答复的函

                  关于省政协十二届五次会议第0163号提案答复的函

                  2022-08-12 16:43来源:省住房和城乡建设厅
                  字号:[]

                  吴云鹏委员:

                  您在省政协十二届五次会议上提出的《关于对居民小区消防设施进行全面检查和升级改造的建议》收悉,衷心感谢您对住房城乡建设事业工作的关心。根据我厅工作职能,结合相关单位的会办意见,现就有关问题答复如下:

                  正如您所述,过去20年,房地产行业得到快速发展,至今很多居民小区房龄已有十年以上,部分消防设施进入老化周期,老旧小区消防安全问题更是直接关系到群众生命安全的头等大事。为大力改造提升城镇老旧小区,改善居民居住条件,提升消防安全环境,我厅和会办单位通力协作,开展了大量工作。今年以来,全省居住场所共发生火灾6400余起,死亡19人,伤16人,较2019年死亡人数下降30%,伤人数下降15%,居民住宅火灾形势保持总体平稳。

                  一、推进老旧小区改造,提升消防安全水平

                  为做好城镇老旧小区改造工作,我厅先后制定《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》《江西省城镇老旧小区改造技术导则(试行)》《关于进一步加强城镇老旧小区改造质量安全监管的通知》《关于进一步引导和动员群众全过程参与城镇老旧小区改造工作的通知》《江西省住房和城乡建设厅等关于做好2023年城镇老旧小区改造计划任务申报工作的通知》等政策文件,同时督促指导各地始终以人民群众满意为最终标准,坚持政策引导、充分征求群众意愿、积极动员群众参与、合理确定计划任务、科学制定改造方案,有序推进城镇老旧小区改造工作。在《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》中,明确恢复消防通道,改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防、安防、照明、生活垃圾分类、移动通信等基础设施等。此外,要求各地贯彻执行《江西省城镇老旧小区改造技术导则(试行)》,结合实际制定完善适应改造需求的技术标准体系,明确智能安防建设要求,鼓励综合运用物防、技防、人防等措施满足安全需要,注重推广应用绿色集约新技术、新产品、新方法,强化水表、消防、安防等智能化改造,全方位改造提升老旧小区消防设施水平。

                  二、研究制定条例标准,提升物业管理水平

                  一是2021年1月,省人大常委会将修订《江西省物业管理条例》(以下简称《省条例》)列入2021年立法计划,我厅积极开展修订工作,将消防安全纳入重点内容,《省条例》修订工作现已进入省人大审议阶段。修订草案不仅在总则中规定了地方各级人民政府物业管理主管部门的职责,而且增加“部门职责”,进一步明确了物业管理区域内政府相关主管部门职责分工,有利于在物业管理区域内进行监督管理,要求“各相关行政执法部门应当在物业管理区域内醒目位置公布联系人姓名和联系方式,依法及时处理物业管理区域内的违法行为”,着力解决“行政执法不进小区”的问题。二是研究起草《江西省物业服务星级标准(试行)(征求意见稿)》,为物业管理企业提供物业管理服务的指导推荐性标准,主要适用于我省住宅小区物业项目,其中包括消防设施设备管理、应急处置等消防安全内容。通过标准来量化物业服务内容和指标,进一步规范物业管理服务流程和标准,逐步实现我省物业管理服务的专业化、标准化、规范化。

                  三、开展消防安全排查,整治小区火灾隐患

                  省消防救援总队组织力量对全省5900余个居民小区开展消防安全摸底排查,针对火灾隐患整改资金缺乏的居民小区,总队提请省人大将“住宅维修基金用于共用消防设施维保”写入《江西省消防条例》,提供了政策支撑;对存在火灾隐患的居民小区,综合运用依法查处、信用惩戒、约谈警示、挂牌督办、媒体曝光、社会公示、通报函告等手段,倒逼隐患整改。对8000个老旧小区,提请省政府将消防安全纳入老旧小区改造专项规划,一体推进、综合治理。

                  四、开展消防宣传教育培训,增强初期火灾处置能力

                  2017年以来,省消防救援总队提出“准消防员”培养计划,对物业服务企业职员等一线重点人群开展消防基本技能实操实训,指导全省组建293支宣教小组,采取“逐户上门、逐批施教、逐人实操”方式开展培训考核,让每名受训人员“会正确报警、会疏散逃生、小火会用灭火器、大火会用消火栓”,做到“见火不慌、抬手就打”。四年多来累计培养包括20余万名物业服务企业从业人员等200余万名“准消防员”,相当于全省每百个人中就有4人掌握了扑灭初起火灾的基本技能,他们参与或独立处置初起火灾占全省火灾警情总量的20%。特别是今年起,又在全省部署“应急疏散大演练”三年专项行动,推动物业服务企业等社会单位“全员演练、科学疏散”,组织应急疏散演练5600余场、210万人参加;广泛开展包含居住小区在内“九小”场所“宣传式巡查”,覆盖82.6万个市场主体;联合省委宣传部开展“文明实践+消防”行动,在全省1031个文明实践中心(站、所)打造了消防宣传阵地;在全国首创消防主题“剧本杀”,免费赠送给全国2000余家剧本社,提升群众消防安全意识。上半年,在各类媒体发稿3343条次(其中央视143条次),江西消防新媒体全网阅读量超21.5亿次。

                  五、推广消防物联网建设,强化物防技防措施

                  2018年以来,省消防救援总队抢抓江西承接国家03重大专项转移转化试点示范应用机遇,推动将“智赣119”建设纳入国家03专项在江西首批示范工程,联合有关部门和单位加强居民小区消防物联网建设,强化物防技防措施,提升消防系统完好率。对设有自动消防设施的居民小区,将自动消防设施、智慧安全用电信息接入消防物联网远程监控系统,实现居民小区消防系统监测全覆盖;对未设置自动消防设施的居民小区,安装智能型独立式火灾探测报警器和智慧安全用电设施,提高居民小区火灾智能防范水平。通过各方共同努力,在居民小区推动智慧消防应用取得初步成效,去年省政府专门召开现场会推广。目前,全省安装NB智能终端93万个,实现30万余家单位在线监测,消防治理科技赋能成效初显,省政府专门召开现场会推广。

                  下一步,我厅将会同有关部门深入研究,结合您的建议,重点抓好以下工作:

                  一是持续推进老旧小区改造。持续坚持政策引导,顺应群众期盼,尊重群众意愿,在确定改造计划时,将安全隐患多、配套设施严重缺失、群众改造意愿强烈的城镇老旧小区,优先纳入年度改造计划,努力做到改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民。加强统筹协调,落实定期调度、通报和督导等机制,重点对改造内容、改造质量、群众参与度和满意度进行调研督导。同时,积极争取将我省“十四五”规划改造项目全部纳入国家规划的总盘子,并会同有关部门积极争取中央财政支持。

                  二是完善物业管理配套制度。积极配合省人大做好《江西省物业管理管理条例》修订完善工作,加快研究出台《江西省物业服务企业信用信息管理办法》和《江西省业主大会和业主委员会指导细则》《物业管理项目招投标办法》,推动物业管理行业规范有序发展。制定并推行《物业服务合同(示范文本)》,引导当事人通过使用合同示范文本约定物业共用部位及共用设施设备的使用和管理维护及维修费用、消防安全责任和消防安全防范服务、违约责任等内容。

                  三是加强监督检查。省消防救援总队将依法督促各级消防救援部门和公安派出所按职责分工,进一步加大对居民小区的消防监督检查力度,并发动乡镇街道网格力量,加强对居民小区的日常防火巡查检查;持续推进“一警六员”消防基本技能实操实训和“应急疏散大演练”,深入开展“消防宣传进社区”活动,切实提高居民消防安全素质和自防自救能力,确保居民小区消防设施安全有效。

                  省住房和城乡建设厅

                  2022年8月6日


                  囯产AV影院